РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ХВОРОСТЯНСКИЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ                              НОВОКУРОВКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 16 от «05» июня 2017 г.
	
«Об утверждении  муниципальной программы «Профилактика экстремизма  и терроризма в сельском поселении  Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области  на 2017 – 2019 годы»»

           В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от  25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006  №  35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом  сельского поселения Новокуровка, в целях определения основных направлений деятельности  в рамках реализации вопросов местного значения:  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Новокуровка  муниципального района Хворостянский Самарской области
                                  
П О С Т А Н О В Л Я Ю:

         1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика экстремизма и терроризма в сельском поселении Новокуровка  муниципального района Хворостянский Самарской области  на 2017 – 2019 годы» (Приложение ).
         2. При формировании местного бюджета на 2018 год  предусмотреть ассигнования на реализацию долгосрочной целевой программы «Профилактика экстремизма и терроризма в сельском поселении Новокуровка  на 2017 – 2019 годы». Установить, что в ходе реализации программа «Профилактика экстремизма и терроризма в  сельском поселении Новокуровка на 2017 – 2019 годы» подлежит ежегодной корректировке мероприятий и объемов их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
         3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вести сельского поселения Новокуровка» и на официальном сайте в сети Интернет http://novokurovka.tk/.                                                       
         4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского
поселения Новокуровка                                                  	С.А. Гущина    

Приложение 
к постановлению  Администрации
  сельского поселения Новокуровка
                                                                                 № 16 от 05.06.2017 года       

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
В СЕЛЬСКОМ  ПОСЕЛЕНИИ НОВОКУРОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХВОРОСТЯНСКИЙ 
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2017-2019 ГОДЫ"

2017 год

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ  «ПРОФИЛАКТИКА
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НОВОКУРОВКА  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХВОРОСТЯНСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2017-2019 ГОДЫ
Наименование
Программы	Муниципальная программа ««Профилактика экстремизма  и терроризма в сельском поселении Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области  2017 – 2019 годы» (далее - Программа)                      	
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"   
Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"     
Устав сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский 	
Основная цель Программы	Цель программы:
- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории сельского поселения Новокуровка, от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения внутренней потребности в толерантном (терпимом) поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
-    формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения                                       	
Основные задачи Программы	- информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного (терпимого) поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры	
Сроки реализации Программы	2017-2019 годы	
Источники финансирования программы	Бюджет  сельского поселения Новокуровка
2017 –  0 тыс.руб.
2018 –  5 тыс.руб.
2019 –  5 тыс.руб.
	
Исполнители программы	Администрация сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области

- 	
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	 – совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма;
– распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений;
- гармонизации межнациональных  отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиальных сообществ;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
– недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
– формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через  средства массовой информации. 	
Контроль за исполнением Программы	Администрация сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области	
     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 
Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков обучающихся, посетителей и работников учреждений применения правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.
Имеют свое развитие и экстремистские настроения, все больше влияющие на молодежь. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание у них активной жизненной позиции - одна из задач Программы.
2. Цели и задачи Программы
2.1.  Целями Программы являются:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по вопросам  профилактики терроризма и экстремизма;
- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области - укрепление межнационального согласия;
- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
2.2.  Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:
- предотвращение проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области;
          - привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления  сельского поселения Новокуровка  муниципального района Хворостянский Самарской области в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.
                            3. Сроки реализации Программы 
      Реализация Программы осуществляется в период с 2017 года по 2019 год.
 4. Перечень мероприятий Программы
Основные мероприятия программы направлены на:
- профилактику проявлений экстремизма и гармонизацию межнациональных отношений;
- сохранение и развитие национальных культур, с целью профилактики экстремизма на национальной почве;
- информационную пропаганду.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении  к настоящей Программе.
5. Нормативное обеспечение Программы
В целях реализации Программы необходимо принятие нормативного правового акта, регламентирующего порядок образования и деятельности комиссии по профилактике экстремизма при Администрации сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области .
                              6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета сельского поселения Новокуровка.
Общий объем финансирования Программы составляет 10  тыс. рублей. По годам финансирование составляет:
Год	Всего (тыс. рублей)	
2017	0	
2018	5	
2019	5	

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области на соответствующий год, исходя из возможностей и средств бюджета и степени реализации мероприятий Программы. 
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает перечень мероприятий, сгруппированных с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности, в соответствии с целями и задачами, на решение которых они направлены.
Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Программы, осуществляется в установленном порядке.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области. 
Координатором Программы и ответственным за ее текущий мониторинг является Администрация сельского поселения Новокуровка.
По итогам реализации Программы  Администрация сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области ежегодно готовит отчет.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы, сроки выполнения отдельных мероприятий могут переноситься либо сниматься с контроля. Решение о переносе сроков принимается Администрацией сельского  поселения Новокуровка.
8.Методика оценки эффективности Программы 
Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств	х 100 %
	
утвержденный план		

При значении показателя эффективности: 
100 процентов – реализация подпрограммы считается эффективной; 
менее 100 процентов – реализация Программы считается неэффективной; 
более 100 процентов – реализация Программы считается наиболее эффективной.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:
1.Совершенствовании форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории сельского поселения Новокуровка.
2.Распространении культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений.
3.Гармонизации межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.
4.Формировании нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
5.Укреплении и культивировании в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
6.Недопущении создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
7.Формировании единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения Новокуровка идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации

9. Целевые индикаторы по годам реализации Программы
N 
п/п	  Наименование целевого  
 индикатора и показателя 	   Ед.    
измерения 	2017 г.	2018 г.	2019 г.	
1. 	Количество публикаций 
антитеррористической  направленности в         
средствах массовой информации      	количество
публикаций	    10    	    15    	    25    	
2. 	Доля образовательных учреждений, обеспеченных методическими материалами и рекомендациями для информирования учащейся молодежи с целью  профилактики терроризма  и экстремизма	проценты  	    20    	    50    	    90    	
3. 	Недопущение создания неформальных объединений экстремистской направленности           	проценты  	   100    	   110    	   140    	
4. 	Недопущение межнациональных и        
межрелигиозных конфликтов	проценты  	   100    	   110    	   120    	

Приложение 
к муниципальной программе «Профилактика 
экстремизма и терроризма 
на территории сельского поселения Новокуровка 
на 2017  -  2019  годы

Перечень основных мероприятий  Программы «Профилактика экстремизма  и терроризма в сельском поселении Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области  2017 – 2019 годы
№
п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	
Источники
финансирования	Срок исполнения	
					
1.	Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для распространения среди жителей сельского поселения, работников учреждений, предприятий, организаций, по антитеррористической тематике	Администрация сельского поселения  Новокуровка	Средства
местного бюджета	2017-2019 гг.	

2.	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера,  а также размещение соответствующей  информации на стендах               	Администрация  сельского поселения  Новокуровка	Средства
местного бюджета	2017-2019 гг.	

3.	Проводить  мероприятия по выявлению и   пресечению распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экстремистского толка, пропагандирующие разжигание национальной, расовой и религиозной вражды                           	Администрация  сельского поселения Новокуровка	Без
финансирования	ежемесячно	

4.	Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи, уведомлять о таких фактах участкового уполномоченного полиции	Администрация сельского поселения  Новокуровка  с участием  сотрудника МВД Хворостянского района (по согласованию)	Без
финансирования	еженедельно	

5.	Осуществлять еженедельный обход территории сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые могут проявляться в виде нанесения на здания, сооружения символов и знаков экстремистской направленности	Администрация  сельского поселения Новокуровка с участием  сотрудника МВД Хворостянского района (по согласованию)	Без финансирования	еженедельно	

6.	Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, общественных объединений, организаций и должностных лиц	Администрация  сельского поселения  Новокуровка	Без
финансирования	по мере необходимости	

7.	Организовать и провести  тематические мероприятия:  конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей                  	Администрация, сельского поселения  Новокуровка, Сельские  Дома культуры,  библиотеки, СОШ
	Без финансирования	в  соответ. с графиками таких мероп-тий, утверж. СДК  и согласованными с администрацией	
8.	Организовать адресное распространение, а также размещение на территории сельского поселения информации о требованиях действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонах, по которым следует обращаться в случае совершения в отношении них противоправных действий	Администрация, сельского поселения  Новокуровка	Без финансирования	Постоянно	
9.	Информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности	Администрация, сельского поселения  Новокуровка	Без финансирования	Постоянно	
10.	Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического  акта	Администрация  сельского поселения  Новокуровка	Без финансирования	По мере необхо-димости	
11.	Направление в прокуратуру Хворостянского района Самарской области информации о поступивших в Администрацию сельского поселения Новокуровка уведомлениях граждан о создании и начале деятельности религиозных групп.	
Администрация  сельского поселения  Новокуровка	Без финансирование	
 весь период, по мере необходимости	
12.	Выявление в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле фактов распространения информационных материалов экстремистского характера и уведомление о них полиции	
Администрация  сельского поселения  Новокуровка	Без финансирование	

1 раз в полугодие, весь период	
14	Заседание  комиссии по профилактике терроризма экстремизма и других правонарушений  при Администрации сельского поселения Новокуровка	Администрация  сельского поселения  Новокуровка	Без финансирования	

ежеквартально.