В соответствии с требованиями Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и в целях дальнейшего совершенствования работы по формированию резерва управленческих кадров, администрация сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение о формировании и подготовке резерва управленческих кадров сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области (Приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вести сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области» и на официальном сайте в сети Интернет.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Новокуровка                                                                                 С.А. Гущина

Приложение  

к Постановления Главы сельского поселения Новокуровка

муниципального района Хворостянский

Самарской области

от «20» января 2015 г. № 1/2

ПОЛОЖЕНИЕ

о формировании и подготовке резерва управленческих кадров сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области

1. Общие положения

1.1. Положение о формировании резерва кадров сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области (далее – «Положение»), разработано в соответствии Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», Законом Самарской области от 09 октября 2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», Уставом сельского поселения Новокуровка.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования и работы с резервом управленческих кадров сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области (далее -поселение).

1.3. Формирование и организация работы с кадровым резервом поселения (далее – кадровый резерв) для замещения вакантных должностей муниципальной службы включая его эффективное использование, являются важнейшими направлениями кадровой работы в поселении.

1.3. Формирование кадрового резерва осуществляется в следующих целях:

- улучшения качественного состава кадров;

- своевременного удовлетворения потребности в кадрах;

- повышения мотивации граждан при замещении указанных должностей;

- повышения уровня профессиональной подготовки кадров;

- сокращения периода адаптации кадров при вступлении в должность.

1.4. Конкурс проводит Конкурсная комиссия по формированию кадрового резерва (далее - Конкурсная комиссия).

1.5. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на включение в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

2. Порядок и условия формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв формируется из муниципальных служащих и граждан, успешно прошедших конкурс на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в администрации сельского поселения Новокуровка ежегодно до 30 апреля.

2.2. Включение муниципальных служащих и граждан в кадровый резерв осуществляется по результатам конкурса.

2.3. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится ежегодно для замещения главных, ведущих и старших муниципальных должностей и является основным источником кадров для замещения указанных должностей.

2.4. Конкурс не проводится при включении муниципальных служащих и граждан в кадровый резерв:

- на должность Главы сельского поселения Новокуровка;

- на должность заместителя Главы сельского поселения Новокуровка

- на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы;

- в связи с решением аттестационной комиссии, содержащим рекомендацию о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста.

Муниципальный служащий или гражданин, успешно прошедший конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, но уступивший другому муниципальному служащему или гражданину по результатам проведения конкурса, может быть включен в кадровый резерв без проведения конкурса на должности муниципальной службы, по которым установлены аналогичные квалификационные требования.

2.5. Конкурс на включение муниципального служащего или гражданина в кадровый резерв объявляется Распоряжением Главы сельского поселения.

2.6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие, установленным статьей 6 Закона  Самарской области от 09 октября 2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы.

2.7. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность муниципальной службы он замещает в период проведения конкурса.

2.8. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв по результатам проведения конкурса (без проведения конкурса) оформляется Распоряжением Главы сельского поселения. Копия этого Распоряжения направляется лицу, включенному в кадровый резерв, для ознакомления, а также подшивается в личное дело муниципального служащего.

2.9. Кадровым работником составляется список муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

2.10. К сведениям о лицах, включаемых в кадровый резерв, относятся:

- фамилия, имя, отчество;

- число, месяц и год рождения;

- замещаемая муниципальным служащим должность муниципальной службы (дата и номер Распоряжения о назначении), должность и место работы гражданина;

- паспортные данные;

- данные о стаже муниципальной (государственной) службы (стаже работы по специальности);

- данные об образовании (учебные заведения, которые окончил муниципальный служащий (гражданин), специальность, квалификация по образованию, наличие ученой степени, ученого звания);

- дата проведения конкурса на включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв;

- наименование должности муниципальной службы, ее категория и группа, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;

- сведения о результатах профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировке в период нахождения в кадровом резерве (наименование и номер документа);

- отметка о назначении на должность муниципальной службы (дата и номер приказа);

- отметка об отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы с указанием причины (дата и номер приказа об исключении из кадрового резерва).

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе в срок не позднее чем за 20 дней до дня проведения Конкурса публикуется объявление о приеме документов для участия в Конкурсе в официальном печатном средстве массовой информации газете «Вести сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области» и размещается информация о проведении конкурса на официальном сайте поселения в сети Интернет.

4.2. В публикуемом объявлении размещается следующая информация:

- полное наименование должностей муниципальной службы, по которым формируется кадровый резерв;

- дата, время и место проведения Конкурса;

- место и срок предоставления документов, определенных пунктом 4.3 настоящего Положения;

- сведения об источнике подробной информации о Конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта).

Информация о проведении конкурса на официальном сайте поселения в сети Интернет должна также содержать:

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

- условия проведения Конкурса;

- проект трудового договора;

- форма анкеты, утвержденная Правительством Российской Федерации;

- другие информационные материалы (при необходимости).

4.3. Граждане, а также муниципальные служащие поселения, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в указанный срок в конкурсную комиссию муниципалитета:

1) личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии (приложение №1);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии (приложение №2);

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (документы о награждениях, характеристики, отзывы и пр.);

6) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

7) копии документов воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

8) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

9) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

10)  сведения о полученных доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также  сведения  о  доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе,  принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) за календарный год, предшествующий году подачи документов,  и на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов,  на конкурс для замещения муниципальной  должности муниципальной службы, входящей в Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять эти сведения;

11) иные документы, предусмотренные федеральным законодательством.

Указанные документы представляются в муниципалитет в течение 30 дней со дня объявления об их приеме. Копии документов (за исключением копии паспорта) должны быть заверены нотариально или кадровой службой по месту работы (службы).

4.4. Муниципальному служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в случаях:

-  несоответствия уровня его образования, специализации, стажа или опыта работы по специальности квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы действующим законодательством;

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать должности муниципальной службы или должности государственной гражданской службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

- отказа от представления сведений в соответствии с федеральным законом о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.

4.5. Непредставление полного пакета документов, несвоевременное их представление или представление с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе.

При представлении документов не в полном объёме или с нарушением правил оформления по уважительной причине, гражданин (муниципальный служащий) вправе дополнительно представить недостающие (надлежащим образом оформленные) документы в пределах установленного срока.

4.6. Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке.

4.7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Главой поселения после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на включение в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и самарской области поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

4.8. Секретарь конкурсной комиссии не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа Конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию во втором этапе Конкурса (далее - кандидаты).

4.9. На втором этапе Конкурса конкурсная комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих законодательству методов оценки.

4.10. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности.

5. Результаты Конкурса

5.1. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, желающие участвовать в конкурсе, кандидаты,  не отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на включение в кадровый резерв на замещение которой он был объявлен, Глава сельского поселения может принять решение о проведении повторного конкурса.

5.2. По результатам проведения конкурса на включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений:

- рекомендовать включить муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв в установленном порядке;

- отказать муниципальному служащему (гражданину) во включении его в кадровый резерв.

5.3. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для включения его в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы либо отказа о таком включении.

5.4. Результаты решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

5.5. По результатам конкурса издается  Распоряжения Главы сельского поселения о включении победителя конкурса в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы.

5.6. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

5.7. Претендент на включение в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. Документы претендентов на включение в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области, после чего подлежат уничтожению.

5.9. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

6. Организация работы с кадровым резервом

6.1. Непосредственная работа с кадровым резервом осуществляется кадровым работником. Руководитель муниципалитета осуществляет общее руководство и несет ответственность за организацию работы с кадровым резервом.

6.2. Для муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв разрабатывается индивидуальное задание по повышению теоретических знаний и практических навыков работы.

6.3. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв.

6.4. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется руководство профессиональной переподготовкой, повышением квалификации граждан, включенных в кадровый резерв. Расходы, связанные с осуществлением этих направлений гражданами, включенными в кадровый резерв, но не являющимися муниципальными служащими, осуществляются за счет собственных средств.

7. Порядок пересмотра кадрового резерва

7.1. Ежегодно в декабре текущего года проводится анализ кадрового резерва и результатов работы с ним. Оценивается деятельность каждого муниципального служащего (гражданина), зачисленного в кадровый резерв, и принимается решение о его оставлении в составе кадрового резерва или исключении из него.

7.2. Основаниями для исключения муниципального служащего (гражданина) из списков кадрового резерва являются:

- назначение его на должность муниципальной службы, планируемую для замещения, или равнозначную должность в пределах группы должностей с учетом категории должностей муниципальной службы;

- повторный отказ от предложения о назначении на вакантную должность муниципальной службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;

- письменное заявление муниципального служащего (гражданина);

- достижение им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;

- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению его на муниципальной службе.

7.3. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается и оформляется Распоряжением Главы сельского поселения. Копия приказа направляется лицу, исключенному из кадрового резерва.

7.4. Пополнение кадрового резерва осуществляется в том же порядке, что и его формирование.

Приложение №1

к Положению о формировании и подготовке резерва

управленческих кадров сельского поселения Новокуровка

муниципального района Хворостянский

 Самарской области

Председателю комиссии по формированию

резерва управленческих кадров

сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области

_______________________________________________

^{(фамилия, инициалы)}

от _____________________________________________

^{(фамилия, имя, отчество кандидата)}

_______________________________________________

^{(наименование занимаемой должности}

______________________________________________,

^{с указанием места работы (службы))}

проживающего(ей) по адресу:____________________

______________________________________________,

номер телефона ________________________________

паспорт _______________________________________

^{(серия, номер, кем и когда выдан)}

______________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу  включить  меня  в  резерв  управленческих  кадров сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области на должность

_____________________________________________________________________________________.

^{(наименование должности, учреждения, организации)}

В случае включения  меня в резерв управленческих кадров сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области даю согласие на проверку и использование сообщенных мною персональных данных.

Настоящее согласие на проверку и использование персональных данных действует в течение срока нахождения меня в резерве управленческих кадров сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области и может быть отозвано мною в письменном виде.

_________________    ______________________________      "____"____________ 20___ года

^{(подпись)                                                       (фамилия, инициалы}

--------------------------------

^{<*> Заявление оформляется в рукописном виде}

Приложение № 2

к Положению о формировании и подготовке резерва

управленческих кадров сельского поселения Новокуровка

муниципального района Хворостянский

 Самарской области

АНКЕТА <*>

КАНДИДАТА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

 СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУРОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХВОРОСТЯНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Фамилия  ___________________________________________________

    Имя      _____________________________________________________

    Отчество ___________________________________________________

12. Трудовая  деятельность (включая  учебу в высших  и средних специальных учебных заведениях, военную  службу,  работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и др.)

(При заполнении необходимо именовать учреждения, организации, предприятия так, как они назывались в свое время,  военную  службу  записывать с указанием должности и номера воинской части).

13. Государственные награды, иные награды и знаки отличия __________________________________

_______________________________________________________________________________________

14. Близкие родственники (отец, мать, братья, сестры, дети), а также муж (жена), в том числе бывшие

15. Близкие родственники (отец, мать, братья, сестры, дети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и(или) оформляющие  документы  для  выезда на постоянное место жительства в другое государство

_____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, с какого времени проживают за границей)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

16. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) _____________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

17. Отношение к воинской обязанности, воинское звание ___________________________________

_____________________________________________________________________________________

18. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона либо иной вид связи ________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

19. Паспорт или документ, его заменяющий ______________________________________________

                                                                                     (серия, номер, кем и когда выдан)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

20. Заграничный паспорт _______________________________________________________________

                                                                     (серия, номер, кем и когда выдан)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

21. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется) _____________________________________________________________________________________

22. ИНН (если имеется) ________________________________________________________________

23. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) ___________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

24. Принимаете ли участие в деятельности коммерческих организаций на платной основе, владеете ли ценными бумагами, акциями, долями участия в уставных капиталах организации (информация представляется на дату заполнения анкеты)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

25. Мне известно, что сообщение в анкете заведомо ложных сведений может повлечь  отказ  в  зачислении  в резерв управленческих кадров сельского поселения Новокуровка. 

На  проведение  в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

"____"____________ 20___ года                                         Подпись ___________________

^{<*> Анкета заполняется собственноручно}