В целях реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Администрация сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие водохозяйственного комплекса на территории сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области в 2016-2020 годах  в части  повышения эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, путем их приведения к безопасному техническому состоянию».
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Вести сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области» и в сети Интернет на официальном сайте novokurovka.tk.
3. Контроль  исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

И.о. Главы сельского поселения

Новокуровка                                                                                           Е.В. Губанова

Приложение 1

к постановлению администрации

сельского поселения Новокуровка

муниципального района Хворостянский

Самарской области

от  17.03.2016 г. № 7

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ

ЦЕЛЕВАЯ   ПРОГРАММА

«Развитие водохозяйственного комплекса на территории сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области в 2016-2020 годах в части повышения эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, путем их приведения к безопасному техническому состоянию»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Паспорт муниципальной целевой программы

«Развитие водохозяйственного комплекса на территории сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области в 2016-2020 годах в части повышения эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, путем их приведения к безопасному техническому состоянию»

 

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса на территории сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области в 2016-2020 годах в части повышения эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, путем их приведения к безопасному техническому состоянию» (далее Программа)
Основание для разработки Программы	Государственная программа Самарской области «Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2014-2020 годах» утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 30.04.2013 г. № 579
Заказчик Программы	Администрация сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области.
Разработчик Программы	Администрация сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области.
Цель  Программы	Обеспечение  защищенности  населения сельского поселения  Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области и объектов  экономики  от  наводнений  и иного негативного воздействия вод. Повышение безопасности гидротехнических сооружений сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области
Задачи Программы	Повышение      эксплуатационной       надежности гидротехнических   сооружений
Сроки и этапы реализации Программы	2016-2020 годы
Источники финансирования Программы	Средства финансирования: -бюджет Самарской области; -бюджет сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области, в зависимости от поступления субсидий из министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (софинансирование в размере не более 5%)
Наименование мероприятий	Проведение преддекларационного обследования гидротехнических сооружений находящихся на территории сельского поселения Новокуровка; Повышение степени безопасности ГТС

 

1. Анализ проблемной ситуации.

Проблема безопасности давно перестала быть только технической и инженерной, она также является проблемой социальной. При проведении преддекларационного обследования гидротехнических сооружений находящихся на территории сельского поселения Новокуровка, особое внимание необходимо уделить расчету вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц. Безопасность гидротехнических сооружений позволяет обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

 Решение вопроса обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на должном уровне обуславливает необходимость разработки комплекса мероприятий, так как в результате длительной эксплуатации гидротехнических сооружений без проведения необходимых ремонтных работ, недостаточной пропускной способности водосбросных и водопропускных сооружений могут возникать чрезвычайные ситуации, ведущие к разрушению плотин и затоплению населенных пунктов, сельскохозяйственных структур и угодий, промышленных предприятий и объектов нефтедобычи.

За годы эксплуатации гидротехнических сооружений образовались дефекты, повреждения, особенно это касается водосбросов и водопропусков.

Основными причинами неудовлетворительного состояния гидротехнических сооружений являются:

• физический износ бетонных и металлических конструкций;
• деформация паводкового водосброса;
• нарушение геометрических размеров тела плотины за счет деформации и   размывов откосов;
• фильтрация тела плотины.

 Мероприятия по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский, направленные на предотвращение аварийных ситуаций, в целях обеспечения необходимого уровня защищенности населения сельского поселения Новокуровка от аварий на гидротехнических сооружениях, являются важнейшими задачами, решение которых необходимо для повышения уровня благосостояния и комфортности проживания населения и создания условий, способствующих стабильному социально-экономическому развитию сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области.

Для решения указанных выше проблем необходима разработка этой Программы.

2. Обоснование необходимости решения проблемы безопасности ГТС.

Основным приоритетом реализации Программы является осуществление безопасности  гидротехнических сооружений, на территории сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением населенных пунктов сельского поселения Новокуровка.

Целями Программы на период до 2020 года являются:

обеспечение  защищенности  населения сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области и объектов  экономики  от  наводнений  и иного негативного воздействия вод;

повышение безопасности гидротехнических сооружений сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

повышение      эксплуатационной       надежности гидротехнических   сооружений,   путем их приведения  к  безопасному техническому состоянию;

обеспечение проведения капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений (по мере необходимости);

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, путем их приведения к безопасному техническому состоянию.

Целесообразность решения проблемы безопасности ГТС на территории сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области программно-целевым методом определяется следующим фактором:

- масштабностью решения поставленных задач;

- эколого-социальной значимостью проблемы.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий природного и техногенного характера» определяет предупреждение чрезвычайных ситуаций как комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Статьей 11 вышеуказанного Закона определено, что органы местного самоуправления должны финансировать мероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. Ожидаемые результаты.

1. Снижение риска чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Осуществление капитального ремонта и реконструкции  гидротехнических сооружений (при необходимости) позволит предотвратить вероятный вред, который может   быть   причинён   жизни,  здоровью физических  лиц,  имуществу  физических и юридических лиц в результате аварии на гидротехнических сооружениях.
2. Снижение размера ущерба окружающей среде.

 

                                                    

4. Мероприятия по обеспечению безопасности ГТС.

Мероприятия по обеспечению безопасности ГТС представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

5. Сроки и этапы реализации Программы.

 

Программа рассчитана на период 2016 - 2020 годы и реализуется в один этап.

В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса в зависимости от поступления субсидий из министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

6. Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение целей Программы.

 

Нормативными правовыми актами, содержащими нормы о полномочиях Администрации Хворостянского района Самарской области на принятие Программы, являются:

Водный кодекс Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 N 1235-р;

Постановление Администрации сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области  от 17.03.2016 год № 7 «Об утверждении муниципальной целевой Программы «Развитие водохозяйственного комплекса на территории сельского поселения Новокуровка муниципального района Хворостянский Самарской области в 2016-2020 годах в части повышения эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, путем их приведения к безопасному техническому состоянию».

 

7. Система организации контроля выполнения Программы.

 

Контроль над реализацией Программы ведётся главным распорядителем средств бюджета, и начальником отдела экологии и природопользования Администрации Хворостянского района, по мере поступления средств исполнителем мероприятий.